各级纪检监察机关严格执行监督执纪工作规则, 强化自我约束,将执纪执法权关进制度笼子——手电筒既照别人更照自己

作者:采集侠   发布时间:2019-03-14 23:46   来源:网络整理

各级纪检监察机关严格执行监督执纪工作规则, 强化自我约束,将执纪执法权关进制度笼子——手电筒既照别人更照自己

云南省曲靖市纪委监委按照“打铁必须自身硬”要求,严格执行监督执纪工作规则,依据岗位职责职权,采取梳理风险清单、制定防控措施、建立预警机制等手段,建立健全行使纪检监察权的监督制约机制,把权力关进制度笼子。图为日前,该市纪委监委干部在对排查出的“权力运行风险清单”进行分析讨论。王勇  邓丽春 摄影报道

3月1日出版的《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在新的起点上深化国家监察体制改革》,强调“要整合规范纪检监察工作流程,强化内部权力运行的监督制约”,指出“纪检监察机关要马克思主义手电筒既照别人更照自己,不能只照他人、不照自己。纪检监察机关不是天然的保险箱,监察权是把双刃剑,也要关进制度的笼子,自觉接受党和人民监督”。

党的十八大以来,习近平总书记每次在中央纪委全会上发表重要讲话,都对加强纪检监察工作和队伍建设提出明确要求,这体现了习近平总书记对纪检监察队伍满怀期待,为建设新时代纪检监察铁军、推动纪检监察工作高质量发展提供了遵循、指明了方向。

十九届中央纪委三次全会着眼于实现新时代纪检监察工作高质量发展,提出从严从实加强纪检监察队伍建设,强调“严格执行监督执纪工作规则,把执纪执法权力关进制度笼子,确保依纪依法、安全文明办案”。各级纪检监察机关坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,一刻不放松地抓好纪检监察队伍建设,自觉接受党委监督,不断强化自我监督,整合规范纪检监察工作流程,扎紧制度笼子,将监督要求落实到内部权力运行的各环节,推动纪检监察工作高质量发展。

一、严格执行监督执纪工作规则,推动各项规定落到实处

2018年年底,中共中央办公厅印发了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,并发出通知,要求各级党委(党组)和纪委监委(纪检监察组)切实加强领导,加强对《规则》学习宣传、贯彻落实情况的监督检查,对贯彻执行不力的要批评教育、督促整改,依规依纪依法问责追责,推动《规则》各项规定落到实处。

“你们是否把党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实到日常监督、审查调查等各项工作?”“是否督促推动党委(党组)落实全面从严治党主体责任?”3月10日,新疆维吾尔自治区纪委监委14名干部兵分两路,分别前往克孜勒苏柯尔克孜自治州纪委监委和哈密市纪委监委,通过听取专题汇报、查阅相关资料、进行个别谈话等方式,加强对监督执纪工作规则执行情况的监督检查。

“党中央在中央纪委《监督执纪工作规则(试行)》的基础上制定新的《规则》,并上升为中央党内法规,由党中央给纪检监察机关定制度、立规矩,体现了党中央对纪检监察干部严管厚爱和殷切期望。”新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记、监委主任杨鑫介绍,此次监督检查是落实中央要求的具体行动,是自治区纪检监察系统的第一轮内部督查。

“本轮督查聚焦政治建设、主责主业、自身建设等方面,对自治区各地州市纪委监委,自治区纪委监委各派驻(派出)机构、自治区大专院校、大中型企业纪检监察机构进行精准‘体检’,全面加强系统内部监督工作。”新疆维吾尔自治区纪委监委有关负责人表示。

博尔塔拉蒙古自治州纪委监委探索建立干部监督工作联席会议制度,形成监督合力,促进纪检监察干部监督工作更加制度化、规范化;巴音郭楞蒙古自治州纪委监委将执行工作规则情况纳入党风廉政建设责任制的重要内容……

在督查中对照工作规则,坚持问题导向、主动查找问题、帮助解决问题,对不符合操作规程的行为及时指出,对涉及纪检监察干部执纪违纪、失职失责的问题线索及时核查,严肃追责问责,坚决维护工作规则的严肃性和权威性,确保各级纪检监察机关和广大纪检监察干部依规依纪依法履职尽责。

与新疆一样,各地纪检监察机关把贯彻执行监督执纪工作规则和严管纪检监察干部队伍贯穿监督执纪问责全过程、各环节,把执纪执法权力关进制度笼子,强化自我约束。

二、整合规范工作流程,强化内部相互监督制约

强化自我约束,关键要在内部形成相互制约的机制。各级纪委监委推进内设机构改革,把日常监督与查办案件的职能分离、部门分设,把自身最重要的权力关进制度笼子;起草制定一系列规章制度,内控机制不断健全。