深论|“营商环境”大考:“学霸”深圳如何答

作者:采集侠   发布时间:2019-03-15 05:00   来源:网络整理

今年两会上,“营商环境”等政府工作报告高频词,成为代表委员们热议的焦点。

无独有偶。自去年以来,深圳在优化营商环境方面所做的努力前所未有,举措之新、力度之大、成效之实当属罕见。

深论|“营商环境”大考:“学霸”深圳如何答

值得关注的是,两会之前,中国多个城市不约而同推进营商环境再升级:上海,提出用政府辛苦指数,换企业发展指数,明确25项工作任务;广州,开办企业全面提速,内资企业设立登记“免预约”“零见面”“全天候”“无纸化”;厦门,推进“一趟不用跑”,开展“减证便民”专项行动;成都,开年第一个会议即“国际化营商环境建设动员大会”……

你追我赶中,各地对营商环境的重视程度可见一斑。两会上代表们的热议,更加凸显优化营商环境的重要性与紧迫性。

“水深鱼极乐,林茂鸟知归。”

深论|“营商环境”大考:“学霸”深圳如何答

如何能够花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门?

如何做到贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善?

如何在新一轮城市竞争中获得先机,保持优势?

如何在优化营商环境的全球同题大考中,交出优异答卷、继续当好“学霸”?

深论|“营商环境”大考:“学霸”深圳如何答

首先,必须对标世界一流,自我加压。

好的营商环境究竟有多重要?“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资”。营商环境就是生产力、竞争力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。

先看国际排名:据世界银行相关报告称,世界各地政府在消除国内私营部门面临的官僚障碍方面创出新纪录,在过去一年里实施营商环境改革314项。其中,中国为中小企业改善营商环境实施的改革数量创纪录,居东亚太平洋地区之首,在全球经济改革数量中排名第二,从而使得分和排名都大幅提前。中国2018年排名大幅上升30多位,从之前的第78位上升到第46位,进入世界营商环境排名前50的经济体之列。

在世界银行公布的《2018年全球营商环境报告》中,新西兰连续第二年排名榜首,新加坡则排名第二,丹麦第三。

再看国内情况:2018年中国城市营商环境评价报告中,深圳位居35个大中城市营商环境指数第一名。其中,每千人注册市场主体、新增市场主体数,均为全国第一。

过去一年,深圳实现了以营商环境改革为重点的全面深化改革的重大进展,在住房制度改革、财政预算管理体制改革等方面深入推进,城市的吸引力、凝聚力和发展活力进一步增强。

虽然深圳在国内城市营商环境比拼中位居榜首,但是,成绩只能说明过去。对标世界一流,不难发现,虽然深圳一直在努力,但仍然存在不小差距。找到差距,就是明确下一步努力的方向。虽然在投资保护方面,深圳已经开始破题,出台了史上最严的知识产权保护制度,但在其他方面,仍有提升空间。

深论|“营商环境”大考:“学霸”深圳如何答

其次,必须继续深化改革,自我刷新。

优化营商环境,核心是深化改革。打造“软实力”靠的是“硬措施”,啃硬骨头,攻最难处,往最深处进行真刀真枪的改革,这不仅需要决心和勇气,更需要智慧与创新。

胜人者有力,自胜者强。面对新形势新要求,深圳决不能有一丝一毫的自满和懈怠,稍有放松,改革优势就会被迅速赶超。对此,我们要有清醒的认识和足够的警觉。

前有标兵,后有“追兵”。深圳惟有不断创新、不断改革才能保持继续走在前列。深圳今年的目标是力争营商环境达到全球前30强水平。按照深圳市委部署,今年深圳将建设国际一流营商环境改革创新实验区。同时,深入落实“营商环境改革20条”,持续深化企业开办、工程建设项目审批制度、税费缴纳、市场监管、跨境贸易等领域改革,健全社会信用体系。

深论|“营商环境”大考:“学霸”深圳如何答

营商环境只有更好,没有最好。

对照营商环境包含的四个维度:公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环境、公正透明的法律政策环境和开放包容的人文环境,无论提升其中的哪一方面,都离不开“改革”二字。

而改革,正是深圳赖以生存和发展的城市精神,是融入城市骨血的基因。只有不断向前,再创新,再改革,将工作做细做实,精益求精,才能成为继续引领的尖兵,成为全球同题答卷的书写者、刷新者。